选举结束:缅甸的NLD离掌权还有多远

11月8日,缅甸选举投票在平稳、有序、和平的气氛中顺利结束。

根据最新消息,缅甸反对党发言人表示,昂山素季的全国民主联盟以70%的选票赢得了选举。执政党承认失败,但这仍然需要缅甸联邦选举委员会的正式确认。

缅甸的这次选举邀请了1000多名国际观察员和近10000名国内观察员。这被认为是缅甸历史上最公平的选举。

NLD离执政还有多远尽管昂山素季宣布她的全国民主联盟赢得了70%的选票,但NLD最终执政还有几个不确定的因素。

首先是我们能否获得议会半数以上的席位。

缅甸宪法规定两院四分之一的席位必须由士兵占有。

换句话说,如果NLD想要获得两院半数以上的席位,它必须获得议会三分之二以上的席位,才能在明年的总统选举中获得绝对优势。

第二,军方的态度。

虽然缅甸目前不是军政府,但军队仍然强大。

除了在议会中占有四分之一的席位之外,军方拥有任命和罢免政府内政部长、国防部长和边境事务部长的绝对权力。

此外,军方拒绝将权力移交给1990年赢得选举的NLD。

因此,尽管军方领导人声称在选举前尊重公众意见,但直到最后一刻才能够判断军方的最终决定。

第三,昂山素季的地位。

缅甸宪法禁止嫁给外国人或有外国孩子的人担任国家元首。昂山素季的孩子出生在英国,她已故的丈夫是英国人。

因此,即使昂山素季领导的NLD赢得了议会多数席位,它也不能竞选总统。

选举前,昂山素季明确表示,如果NLD赢得选举,她的地位“将高于总统”。

然而,这是否能得到所有各方的承认是一个问题。

缅甸联邦团结发展党(USDP)副主席兼主席吴泰乌此前接受媒体采访时说,没有人凌驾于总统之上,军队只会忠于总统。

在接受本报记者采访时,观察缅甸选举的东方锐利之眼负责人郑刚认为,目前最关键的问题是,NLD仍然需要处理好与原有利益集团和其他政党的关系。

只有新旧利益集团能够共同为国家发展、繁荣统一形成合力才能真正让缅甸向前发展。只有新旧利益集团能够为国家的发展、繁荣和统一形成合力,缅甸才能真正向前迈进。

多种因素帮助NLD获胜。缅甸大选前,所有政党都预测NLD将轻松获胜。这一预测主要基于以下原因。

首先,要求改革的舆论非常强烈。

缅甸是一个拥有5000万人口和丰富自然资源的国家,但它仍然是世界上最不发达的国家之一。

虽然龚发党执政以来实施了一系列改革措施,促进了投资的增长和经济环境的改善,但缅甸的经济发展已经开始加快,但目前人均国内生产总值不足100美元,人民生活贫困。

公众对军政府和现任USDP政府有很大的负面情绪。

NLD刚刚抓住了这一点,并宣传需要改变缅甸。本次选举拉票的口号是“是时候改变了”。

第二,昂山素季的个人魅力。

自1988年成立庞大的全国民主联盟以来,该组织已多次遭到软禁,但已成为缅甸民主运动不可替代的领导人。

她于2010年从软禁中获释后,积极参与缅甸的民主改革进程。她的NLD在2012年举行的议会补选中获得了巨大胜利,进一步提高了她在缅甸政治中的地位。

此外,昂山素季的形象深深嵌入缅甸的日常生活中。缅甸最大城市仰光的街头商店随处可见印有昂山素姬照片的文化衬衫、手袋和化妆盒,昂山素姬及其父亲昂山将军的玩偶也在机场商店出售,只要出售与昂山素姬有关的东西。

第三,西方国家的支持。

西方国家一直坚定支持昂山素季。他们认为她的民主哲学符合美国领导的西方民主价值观。

自2012年以来,英国首相卡梅伦和美国总统奥巴马访问了缅甸,并会见了昂山素季。访问期间,奥巴马两次会见昂山素季,表示支持昂山素季参加2015年缅甸大选。同时,他呼吁缅甸修改宪法,放弃禁止昂山素季竞选总统。

虽然宪法修正案没有成功,但西方发达国家支持昂山素季的信号被传递给缅甸国内社会,进一步增强了缅甸人民对NLD的印象。

郑刚认为,NLD的当选表明人民想要更好的生活。

缅甸未来仍将面临许多问题。尽管NLD赢得了选举,但在领导缅甸改革的道路上仍有许多问题需要解决。

首先是总统选举和内阁的组建。

这次选举只选出议会成员,总统将只在明年2月的联邦议会中当选。

由于宪法限制昂山素姬不能竞选总统,总统候选人的问题已经凸显出来。

一方面,昂山素季在NLD的高威望导致NLD缺乏类似的重量级领导人。明年在联邦议会中选择一名能够赢得NLD支持的总统候选人将是一个大问题。

另一方面,在总统选举中,NLD是否会与有权选择候选人的军方进行谈判和合作,或者是否会进行战斗,成为一个很大的变数。

此外,在组建内阁方面,军方已经拥有三个重量级部长职位,如何在总统选举后分配政府部长职位,以实现平稳管理的目标,也是NLD将面临的一个难题。

第二,少数民族问题。

自缅甸独立以来,缅甸的少数民族问题没有得到妥善解决。缅甸有几十个民族武装团体。

虽然缅甸政府和八个民族在今年10月举行了签署全国停火协议的仪式,但仍有十多个民族没有与政府达成停火协议。就在缅甸大选前,缅甸最大的族群佤邦(Wa State)领导了第二次邦卫生大会,聚集了克钦独立军和果敢联盟等11个组织,讨论如何与新政府打交道。

第三,处理大国之间的关系。

NLD一直得到美国等西方大国的支持。这次选举胜利后,以人民政府领导人为首的缅甸政府将采取何种外交政策,引起各方猜测。

NLD肯定会继续改善缅甸与西方国家的关系,但如何处理与中国的关系以及缅甸在东盟的地位是最令人关切的问题。

对缅甸进行实地研究的研究员秦李文在接受采访时说,缅甸对中国的经济依赖不会导致缅甸与中国的关系出现对立。为了处理好与缅甸的关系,中国应该鼓励更多的私营企业在缅甸投资,并学习如何与新政府打交道,以使双边关系更加稳定。

郑刚也肯定了这一说法。

发表评论